珠海将围绕新能源上游材料、生物医药、全域无人系统、人工智能等产业方向，继续发挥国有资本“以投促引、投引结合”的优势，力争在未来2-3年内每年引进落地1个百亿级的龙头项目，每个季度引进落地1个50亿级的重大项目，每个月引进落地1个10-20亿级的重点项目，迅速解决珠海产业体量偏小、能级量级不足这一核心问题。

　　近年来，珠海市聚焦光伏、新型储能、锂电上游材料、集成电路等领域，引进一批百亿级的重大项目，从无到有系统构建起初具区域竞争优势的光伏、新型储能产业体系，并在MicroLED、TSV先进封装等新一代电子信息材料和先进工艺领域完成布局。

　　截至2023年，珠海市共确立产业立柱项目共37个，其中已签署落地投资协议的项目23个，项目总投资达730.5亿元。2023年立柱项目拉动全市工业投资增长13个百分点，部分项目实现当年签约、当年建设、当年投产，有力支撑全市工业经济保持稳中有进的良好态势。

　　据了解，今年，珠海市将制定出台“盘根计划”工作方案，重点从全力以赴做好企业贴心服务、实施分梯队的企业培育计划、推行“链长制”工作机制、搭建本地产业链供需对接平台、完善现有企业扶持政策体系、打通资金链与创新链、打造一流营商环境等七个方面加力发力。

　　珠海市发展和改革局副局长王梦阳表示，珠海将按照“有事必应、无事不扰”的原则，进一步畅通政企沟通渠道，快速响应，及时解决企业生产经营中遇到的各类问题；助力企业做强做大，帮助企业找市场、拓销路、引资金；做好各项要素保障，在土地供给、就业培训、保障房配给、员工子女入托入学等方面提供全方位政府服务。

　　珠海将加快完善“个转企、小升规、规改股、股上市”，优化“小升规”培育机制，加大制造业单项冠军企业、专精特新企业培育力度，壮大制造业腰部主体；力争用2-3年的时间将工业经济提升到万亿以上规模，规模以上工业企业数量提升至3000家左右，百亿级龙头企业超15家。此外，围绕珠海市产业基础和重点发展的“4+3”产业集群，选取11条产业链，由市领导领衔任链长，认定培育“链主”企业，牵线梳理“链主”企业及上下游资源，开展专项对接、带动全链扩大生产，促进大中小企业融通创新发展。

　　珠海将鼓励并促进本地企业深化产业协作，按照企业不同的产品需求结构、合作意向和合作方式，分行业、分产品开展多形式的产业对接活动，实现产业对接制度化、常态化，推动实现合作共赢。同时，珠海将对全市优质企业增资扩产项目登记造册，研究出台实施支持企业技术改造的激励政策，落实设备购置与更新改造奖补和工业企业固定资产投资贴息政策，加快政策兑现步伐，推动全市产业转型升级。

　　此外，珠海将鼓励金融资本加大对科技创新企业的创业投资、银行信贷、上市融资等多方式全链条金融支持。同时，围绕新型储能、低空经济、人工智能等重点领域，从“给政策优惠”到“给场景机会”，给予新技术、新产品、新模式更多示范应用空间，为创新成果加速落地推广提供更广阔的空间。

　　同时，珠海聚力打造“珠海政府服务”品牌，进一步优化政府办事流程环节，推动政府各级各部门进一步贴近市场、贴近企业、贴近基层，以极简思维推动各项工作全面提速，不断提升企业归属感和获得感。

　　珠海市工业和信息化局副局长施洋表示，珠海将围绕项目超常规推进的需求，推行产业链“链长制”和立柱项目“专班制”，实行“一个项目、一个专员、一跟到底”，通过集中会商实现各级各类审批事项的横向衔接和纵向贯通，推动各审批部门提前介入“赶跑、抢跑”，一揽子解决立柱项目超常规推进可能面临的各项问题。

　　“产业立柱项目是指能够有效补齐珠海市产业链短板，支撑全市工业经济高质量发展的重点产业项目。项目总投资一般超过10亿元，达产产值超过30亿元。”施洋表示，存量企业增资扩产项目能够达到投资或达产产值标准，或者项目能够补齐珠海市产业链薄弱环节，对产业链上下游加速发展能起到关键支撑作用的，也可列为产业立柱项目。

　　施洋表示，珠海将探索实施区域环评、环评等创新机制，进一步简化项目落地流程，让服务围着项目转，最大限度缩短项目落地和建设周期。

　　近两年来，珠海市大力推进产业用地整备、事权下放和审批流程优化等工作，超前整备了1.7万余亩可直接用于建设的产业熟地，快速供给保障了曜灵时代等一批立柱项目落地，目前仍余约8000亩整备用地预计可满足未来2年产业项目用地供给需求，完成了由“项目等地”到“地等项目”的转变。此外，珠海市还盘活了约1.1万亩低效工业用地，鼓励工业用地提容，“向天借地”要空间，实现建筑“上下楼”变成产业“上下游”。

　　“现阶段，珠海市正处于从增量发展到存量提升的关键转型期，东部地区交通便利、配套设施完善，发展势头好，但存在新增空间不足、用地低效等问题；西部地区具有较强的产业空间承载能力，但各类用地交织，基础设施、配套设施建设滞后，生活配套与公共交通配套不足；全市较为成熟的产业园区，节约集约利用程度不高，开发强度明显低于同类园区平均水平。”珠海市自然资源局副局长罗敏说。

　　罗敏表示，珠海加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，对产业空间的量和质都提出了更高要求，必须以问题为导向，推动产业空间大整合，在存量建设用地的土地整备方面下更大功夫，促进“产业、人口、交通”布局与城市格局在更高水平上相协调、相适应。

　　接下来，珠海将紧抓低效用地再开发试点契机，积极申报纳入国家城中村改造政策支持城市，通过政府主导、国企实施、建设用地整理释放产业用地空间。

　　“今年珠海市已划定9个约2.3万亩统筹做地试点项目，其中三个项目预计可新增产业用地4500亩、产业发展备用地600亩，如香洲区结合旧城镇连片改造划定的凤凰科学谷项目，高新区结合城中村改造划定的永丰金鼎项目，金湾区结合工业集聚区升级改造划定的红旗0.6项目。同时，继续推动高新区未来科技城片区150亩用地收回工作。”罗敏表示，预计未来3-5年可新增约7000亩产业用地，加上现存的8000亩产业熟地，可保证珠海市今后5年的产业空间需求。

　　珠海还结合“百千万工程”工作部署，在红旗镇、平沙镇、斗门镇、桂山镇4个典型镇大力推行全域综合整治，着力破解珠海市空间布局无序化、耕地碎片化、土地利用低效化等问题，探索土地调整置换，在集体建设用地之间、国有建设用地之间、集体建设用地与国有建设用地之间，对边角地、夹心地、插花地等零星低效用地，按照“面积相近或价值相当、双方自愿、凭证置换”原则进行置换，规整处置一批零星低效用地，形成示范推广经验。

　　下一步，珠海市将继续在金湾区和斗门区大力盘活约1.3万亩待开发和低效开发的留用地，同时加快推进斗门区集体经营性建设用地入市试点工作，进一步挖掘集体土地产业空间及配套服务潜力。目前，已有小濠冲村留用地、八甲村集体经营性建设用地等一批集体土地正在推进开发前期工作。

　　此外，珠海通过“工改工”“工业上楼”推动珠海市成熟的产业园区扩容提质，优化产出产值。今年，珠海市将评估现有政策的实施效果，在降低政策准入门槛、优化补公要求、简化报批流程、鼓励连片改造、规范补偿标准等方面出台具体措施，形成政策“组合拳”，进一步加大南屏科技工业园等园区增容扩建，前山专精特新产业园、高新德豪润达等园区转型升级的扶持力度。

　　施洋表示，在加大园区基础生活生产配套设施的投入力度方面，珠海将坚持要素跟着项目跑原则，组建园区基础设施建设专项资金，集中资源围绕园区土地平整、路网、水电气等传统基础配套设施和5G网络、工业邻里中心等新型基础设施进行重点突破，推动全年园区生活生产配套建设投入不少于100亿元，确保基础配套适度超前于项目建设需求。同时，打造锂电上游材料产业园和电子化学品产业园两大专业园区，围绕上述产业的共性需求，打造特色化的配套设施、设立专业化的产投基金、提供系统化的应用场景，帮助企业快速形成产业生态，形成区域竞争优势。