解读|党群工作部:推动党建工作与中心深度融合
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2018年,中核集团严格学习落实中央各项精神,围绕巡视整改、扶贫攻坚、文化融合等核心任务,重点出击,努力发挥党建引领作用,调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性,为促进科技创新、确保安全环保、完成生产经营任务、落实扶贫攻坚责任,提供有力的引领和保障,并借“改革开放四十周年”、“核工业第一批厂矿60周年”等话题大力宣传企业文化,传承和弘扬“两弹一星”精神和核工业精神,提炼了新中核企业文化理念体系。为集团公司下一步各项工作夯实思想基础。
党群工作部2018年主要开展了八项工作:一是强化思想引领,着力强根铸魂;二是推动巡视整改工作,确保整改措施落地;三是学习贯彻新时代党的建设总要求,大力提升党建质量;四是落实全国宣传思想工作会议精神,大力推进宣传思想文化工作;五是弘扬核工业精神,促进文化品牌融合;六是多管齐下、立体帮扶,全力打赢扶贫帮困攻坚战;七是激发活力、主动服务,扎实推进群团工作迈上新台阶;八是围绕两核重组,推动文化融合,加快工作对接,从“一家亲”向“一家人”快速转变。
在集团公司党组领导下,巡视整改工作领导小组办公室编制了巡视整改工作台账,提出整改措施226项,建立周报月报制度,做好跟踪督办;及时完成、上报集团公司巡视整改工作进展情况报告,并按要求将巡视整改进展情况向社会通报。目前,已完成整改措施191项,占总项数的84.5%,其他整改措施按计划推进。
2018年,集团公司党建工作围绕中央新精神和中核集团中心任务实施各项工作,稳中有进。其中,组织开展集团公司新时代党建战略研究,健全制度体系,强化党建责任落实,修订《基层党委工作规则》,制定《党支部工作规则》,印发《党务公开实施办法》、《党建工作考核评价办法》、《总部部门党建考核评价办法》等等。加强党支部标准化建设,推进党建质量管理体系建设,年中启动试点工作;结合中心工作特点,创新基层党建工作方式,在福清“华龙一号”首堆示范工程中开展党建联建活动,推进党支部在重点工程项目中发挥战斗堡垒作用,促进业务工作开展。
弘扬核工业精神,促进文化融合。开展纪念核工业第一批厂矿创建60周年系列主题活动;原子能院“一堆一器”和“中核四〇四厂”入选第二批国家工业遗产,12项文化遗产被认定为首批中央企业工业文化遗产;制定《企业文化融合工作方案》、《标识统一方案》和《理念体系调整方案》,促进“两核”融合。
在扶贫帮困、履行社会责任方面成效显著,全系统积极落实党组帮扶救助困难职工若干措施,全年“送温暖”、帮扶救助困难职工达到2.7万人次,是2017年的两倍以上,仅总部预算列支、党费帮扶等金额就超过1500万元以上。针对4家中央定点扶贫县的无偿援助约2700万元,倡议销售农副产品1145万元,是2017年的两倍以上。
重组后,原来党群部承担的党组办公室职能移交至办公厅,实现“三办合一”,这是集团公司党组推进巡视整改,进一步落实国企党建工作会精神,把坚持党的领导和完善公司治理有机统一的重要举措。
一是归口协调集团公司扶贫工作和社会责任管理工作。承担集团公司扶贫帮困工作领导小组办公室日常工作,统筹协调中央定点扶贫、各单位对外援助和系统内帮困工作。定点扶贫工作是党中央交给集团公司的一项重大任务,定点扶贫县原来是两家即重庆石柱、宁夏同心,现在增加了地处秦巴山区腹地的陕西旬阳、白河,责任重大,使命光荣。特别是2020年要打赢脱贫攻坚战实现全面小康,要求突出精准帮扶,工作要求很高、很细,工作量很大。
二是直属纪委工作量也在增加。按照章党员违纪处理及中央纪检体制改革要求,对直属纪委在监督执纪问责方面的要求也更高了,重组后,直属纪委办公室承办了中央巡视移交部分线索的核实工作,在党组纪检组、直属党委正确领导和基层纪委大力支持下,高效完成了相关工作。
三是负责京外单位党组织换届相关工作。总体看,这些职责变化体现了中央要求和中央企业特点,利于发挥“大党建”作用,当然,这些变化也意味着党群部全体同志要以全新的姿态,任事担当,高效作为。
集团党组以习新时代中国特色社会主义思想和习总对核工业重要指示批示精神为指导,对接落实新时代国家战略,提出了集团公司新时代发展战略,明确了新时代核工业发展的历史方位,深刻分析了新时代核工业的发展形势,提出了三位一体奋斗目标,以及新时代的集团公司定位、发展方针、发展策略、发展阶段等。确立了新时代集团公司改革发展的行动纲领。这些目标和方向,契合了核工业正处于新的重大历史机遇期的战略预判,可以说,目标方向清晰,但也必须转化为全体核工业人的发展愿景。
对党群部而言,要组织全系统党群力量,大力传承和弘扬“两弹一星”精神和核工业精神,凝聚人心力量;突出使命引领,将广大干部职工的思想和行动统一到集团公司发展战略上来,提升员工自豪感,引领全体核工业人不辱使命;同时,坚持核工业战略定位不动摇,坚持服务生产经营不偏离,把有效发挥各级党组织及党员独特作用,调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性作为党建工作的出发点和落脚点。通过创新工作方法和有效载体,推动党建工作融入中心工作,为履行强军首责、促进科技创新、确保安全环保、完成生产经营任务、落实扶贫攻坚责任,提供有力的引领和保障。
2019年,党群部将继续深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“两弹一星”精神宣讲团为主要依托开展形势任务教育;全面落实党建工作责任,全面提升党的建设质量,推动党建工作与中心工作深度融合;巩固中央巡视整改成果;落实意识形态工作责任制,提振干事创业精神;以文化融合为契机,打造新中核文化品牌;聚焦打赢扶贫帮困攻坚战,加大帮扶力度;围绕中心,创新进取,进一步提升群团工作成效。
新时代党群工作面临新形势和新挑战。一是党中央全面从严治党、加强国企党建的新要求对党群工作提出了更高的目标定位;二是集团公司改革发展的新形势、新目标、新任务迫切要求党群工作发挥更大作用;三是党群工作理念、机制、方法、队伍和能力建设等与所承担的使命任务要求还有差距。
面对新形势、新挑战,针对党群工作点多、面广、事务繁杂等特点,党群部必须坚持“明确目标、争创一流,点面结合、重点突破”的原则,经常性工作抓夯实基础,重点性工作抓凸显特色,突破性工作抓有效创新,整体性工作抓典型引领。重点从以下方面努力。
一是相融相合,优化党群“业务链”。按照中组部、国资委《关于进一步明确中央企业党委(党组)对直属企业(单位)党建工作领导和指导责任的通知》要求,完善“大党建”体系,加强对所属企业、单位党建工作的领导和指导。设计有效的平台和载体,将党建工作与军工任务、提质增效、安全环保、管理提升、人才培养、技术创新等工作深度融合,确保完成核军工科研生产任务,全面实现年度改革发展目标。
二是“重心下移”,打造工作“新干线”。编制《加强集团公司党建工作指导意见》。围绕企业改革发展和党的建设的热点难点问题进行调研。聚焦基层党群人员职业能力提升,举办党组织、党群部门、群团工作负责人、支部培训班。
三是争创一流,力求效率质量“双提升”。开展党群工作对标学习。创建党群工作品牌,结合实际选择具有自身特色的重点工作抓实、抓深、抓透,形成品牌工作,提升吸引力和影响力。重点在与中心工作紧密融合、深入开展党建质量体系试点工作、探索推进智慧型党建等工作上创新工作方法,力争取得实效并逐步推广。
四是练好内功,加强部门自身建设。努力打造过硬、作风优良、业务精湛的人员队伍。以高效务实的作风,在响应党组号召、落实党组部署方面走在前列;坚持“一切围绕中心、凡事考虑基层”,以价值创造为导向促进党建工作与中心工作相融合,加强对基层的服务指导;促进部门人员能力素质提升,成为党群业务的行家里手。针对党群工作重点难点问题,深入调研,认真思考,为党组决策提出有效的工作建议。
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