2014年，全市新建村级党员群众服务中心120个，2015年上半年新建成163个，下半年在建近200个，实现党群服务中心的全覆盖。

　　每新建或高标准改扩建一处活动场所，市财政以奖代补5万元，县区财政配套补助5万元；从2015年起连续3年对每个村增加办公经费1万元。

　　9月25日上午，记者来到漯河市召陵区召陵镇张三岗村看到，一栋干净整洁的两层小楼被青翠的绿树环绕着，共两层44个房间，面积近1500平方米，场所外观精致漂亮，醒目位置悬挂鲜红的党徽和“党员群众服务中心”标牌，这就是张三岗村新建的村级组织活动场所。场所内部干净整洁，集中了党员群众服务大厅、决策室、矛盾调解室、卫生室、留守儿童之家、幸福院、文化广场、餐饮合作社等功能，吸引了不少村民在这里聚集。

　　其实，张三岗村原来也有办公场所。“在村子中间偏东那一块，四间瓦房，残破不堪，村干部自己都不愿意去，根本没法办公。”村党支部张根生说道：“说实话，村里没个办公地方，村干部腰都直不起来，在群众那儿说话都没有底气！”

　　就在今年5月份，张三岗村活动场所建成投入使用的当天晚上，村民走了一拨又来一拨，不停地点赞“真好！我们有村室了！”老党员们高兴地说：“我们有家了！”

　　舞阳县是省级扶贫开发重点县，全县经济基础薄弱，基层党建的投入欠账较多，到2014年底，全县还有100多个村级党组织无活动场所或活动场所基本丧失使用功能。但是谈及全县村级活动场所建设，舞阳县委、组织部部长李俊伟信心十足：“去年我们县就新建成了35个活动场所，市财政补助175万元，县财政又配套补助了175万元。今年各乡镇的建设积极性很高，仅上半年就建成了67个，市里的补助资金前几天就到我们县财政账户了。下半年，我们计划建设89个活动场所，争取实现‘清零’目标。”

　　为提升基层党组织服务水平，漯河市抢抓机遇，超前谋划，在全市推行了县、乡、村党群服务平台建设。2014年，该市出台了《关于加强基层党建工作的若干意见》，规定对每一个新建的活动场所市、县财政分别以奖代补5万元，乡镇再适当补贴。同时，将村级组织活动场所建设列入市政府民生实事，启动“清零”行动，利用2年时间彻底解决村、社区组织无活动场所或活动场所无法使用的问题。今年上半年，漯河市依托村级组织活动场所建设，新建成163个集党员服务中心、村民议事中心、便民服务中心、文化体育活动中心“四位一体”的党员群众服务中心，下半年还将建成党群服务中心近200个，功能齐全的党群服务中心犹如联系党员群众的“连心桥”。群众说：“这是我们村的新标志。”党员说：“这是我们党的新形象。”

　　目前，该市6个县区55个乡镇（街道）已实现党群服务中心全覆盖，并全部规范运行，年底前村级党群服务中心（站）也将实现全覆盖，建立起县、乡、村党群服务平台，为群众提供全方位、多层次、宽领域的服务，有效打通服务群众的最后一公里。

　　以前，各县区、各单位基层党建每年都抓了什么，怎么抓，只需要在年初制定好工作计划，年底在大会上做个公开述职，再向考核组交一份工作总结就行了。党建工作开展过程如何，上级党组织不能及时指导、有效监管，年底考核时不易科学准确地评价工作成效，有了问题也只能“秋后算账”，把小问题拖成了大问题。

　　今年5月份，漯河市出台了《漯河市基层党建工作记实办法》，要求各县区每月10日、市直单位每季首月10日将上一月或上一季度基层党建工作开展情况以记实的形式报送市委组织部。各县区、市直各单位的每一项基层党建工作，从思考谋划、研究部署、组织实施到实际成效，都能通过工作记实一一掌握，使基层党建工作由“虚”到“实”，由“无形”到“有形”，实现了对基层党建工作事前、事中、事后的全过程监督和指导。

　　“市委组织部实行基层党建工作记实管理，让我们感受到了紧迫感和压力感。每月基层党建都干了些啥，都要在下一月的10日前报送到市委组织部。如果这一月工作做得不扎实，工作记实中就要留下空白，与兄弟县区的差距一眼就看出来了。”源汇区委、组织部部长齐春枝对记者感慨道。

　　齐春枝还向记者打开了源汇区基层党建工作记实表，记者认真察看后发现：记实表每月一张，每张表上共有16项内容，分为党委（党组）研究部署基层党建工作情况、调研基层党建工作情况、党委（党组）整改落实解决基层问题情况等等，详细记录了基层党建工作内容。记实内容都是条目式的一句话，简明扼要，基层党建都干了啥，一目了然：“1月16日，对全区远程教育站点网络情况进行检查；2月15日，召开乡镇基层党建工作述职评议会，区委进行了现场点评；3月3日，召开全区2015年党委系统工作会……”

　　为了让记实管理切实发挥作用，市委组织部按季度汇总、通报基层党建工作记实内容，记实内容作为县区、市直党委（党组）履行抓基层党建工作主体责任、党委（党组）履行抓党建工作第一责任考核的重要依据，有力地传导了抓基层党建工作的压力，提升了基层党建工作规范化水平。

　　抓基层党建不能空喊口号，更不能开空头支票，要突破瓶颈制约，实现基层党建工作的跨越发展，就必须加强基层党建投入，把真金白银真正投入基层。为此，漯河市下了一番苦功夫。

　　2014年下半年，市委马正跃15次深入县区、乡村、社区、企业和联系点调查研究，全面查找研究基层党建工作存在的问题，发现了漯河市基层党建工作在基础保障方面的短板。马正跃在全省市委抓基层党建工作述职评议会上，坚持问题导向，敢于揭短亮丑，向省委郑重承诺：“2015年年底前解决全市所有村活动场所问题，2016年年底前解决所有社区活动场所问题，每新建或高标准改扩建一处活动场所，市财政以奖代补5万元，县区财政配套补助5万元；从2015年起连续3年对每个村增加办公经费1万元”。

　　有了市委的以上率下，各县区委在全市抓基层党建工作述职评议会上，也主动请缨，纷纷立下军令状，要把基层党建投入当成一项任务，全力完成市委对省委承诺的任务。

　　舞阳县是省级扶贫开发工作重点县，由于经济总量小，财政底子薄，过去把有限的资金更多地用到了发展经济、保障民生上，基层党建投入欠账较多。村党支部的月工作报酬只有300元，全市最低；无活动场所或活动场所不达标的村有100多个，占全县行政村总数的将近一半。经过半年多的努力，这一切都发生了显著变化。在财政相当困难的情况下，舞阳县筹措党建专项经费1900万元，用于村级组织运转经费、村干部工作报酬和村级组织活动场所建设，目前村干部工作报酬已经达到了全市统一标准，上半年建设村级组织活动场所67个，占全市建设总量的41.1%，基层党建经费投入落后的局面得到了扭转。

　　在郾城区李集镇大宋村，党支部李明甫笑着对记者说：“既然当上了党支部，就不能讲条件，工作报酬给多给少都得把工作干好。俺家里种植的有蔬菜大棚，每年收入10多万元，今年，俺每月的工作报酬提高到了800元，这对俺的生活影响虽然不大，但让俺们这些常年在农村摸爬滚打的村干部切切实实感受到了党组织对农村工作的重视和关心。以后工作再干不好，真是没法面对组织呀！”

　　谈及今后的基层党建工作，漯河市委马正跃表示：“要把抓好党建作为最大的政绩，按照省委‘双基’建设部署，以落实基层四项基础制度为统揽，以基层党建工作项目化管理为抓手，围绕建强组织、建强制度，服务发展、服务群众，着力解决制约基层党建工作的基础性、关键性问题，切实加强基层服务型党组织建设，为推进全市‘六项重大攻坚任务’、推动富民强市加快发展提供坚强组织保障。”